(经济观察)应对下行压力 中国提出经济质与量“双目标”

中新社北京12月13日电 (记者 王恩博)中央经济工作会议12日在北京闭幕。面对日益加大的下行压力,中国提出发展“双目标”——确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

8对金婚夫妇在活动中感受同走金婚路、重温婚礼仪式等系列志愿服务,在海口市友善社会工作服务中心义工们的帮助下,老人们拍摄了金婚纪念照,时隔50年后,参加了一场温馨的婚礼仪式。

其次,要坚守供给侧结构性改革的工作主线,继续落实好“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针。要继续巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。要继续增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。要继续提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。要大力畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济的能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

中国老百姓的民生福祉也是官方高度关注的问题。在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟看来,改善经济增长质量,核心是让其成果惠及更广大民众。他表示,近两年中国经济增速虽然有所放缓,但民众生活质量不断改善,“对此我们应该抱有信心”。

执子之手,与子偕老。日前,88岁的徐阿公和86岁的妻子唐阿婆换上结婚时才会穿的礼服,和包括他们在内的8对金婚老人,在凤翔湿地公园共同参加以“风雨同舟五十载,相濡以沫爱如歌”为主题的琼山区2019年长者金婚纪念活动。

记者从活动主办方琼山区民政局获悉,本次长者金婚纪念活动,旨在不断夯实婚姻家庭对社会稳定的基石作用,继续传承和发扬中华民族孝敬长辈、抚育儿女的优良传统,营造家庭和睦、社会和谐的良好风尚。

尤其明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好经济工作十分重要。在此背景下,保持合理经济增量也是应有之意。

总体来看,周景彤表示,此次中央经济工作会议特别提出要坚定不移贯彻新发展理念,相信只要中国在创新、协调上下更大功夫,经济就会实现量的增长和质的提升,效率更高且更加包容,“这两个目标可以同时实现”。(完)

“感谢社会各界对老年人的关爱,我们现在的生活才能过得幸福快乐。”金婚老人吴多发对记者说,他们结婚时生活条件非常艰苦,没有举办如此温馨的婚礼仪式,如今终于圆了他和老伴多年的梦,感到无比开心。

中国人民大学重阳金融研究院院长助理贾晋京分析说,多年来中国经济高速增长的支撑如今大部分已成为增速较低的存量动能,尽管通过高投资还可以将它们拉起来,“但这不是中国需要的增长”。未来中国经济的增量动能必须具有较高质量,符合人民群众美好生活需要,符合生态文明要求。

深化改革培育新增长点,是中国打造强大国内市场又一支撑。经历多年地方政府主导发展模式后,中国经济空间格局正转向市场主导的区域发展。

琼山区民政局相关负责人介绍,未来,琼山区将通过政府购买服务的方式,将琼山区长者金(红、蓝)婚纪念活动、居家养老、困境儿童关爱、社区戒毒社区康复、青少年心理教育等与群众息息相关的服务事项常态化开展,为辖区群众提供保姆式的“门边服务”。

在现场,一些金婚老人的子女也颇有感触。“半个世纪的牵手,50年的同心,爸爸妈妈真的十分辛苦。”金婚老人吴多发的女儿吴女士告诉记者,父母为了养育儿女、为了家庭无私付出,十分不容易。“从小耳濡目染,让我深受教育,更要关心老人,教育好下一代。”吴女士表示。

据介绍,本次活动从68对金婚夫妇中筛选出8对金婚夫妇,为他们提供了同走金婚路、重温婚礼仪式、金色祝福、庆祝金婚、金色感言、拍纪念照、义诊等系列志愿服务。“希望今后多多举办类似的活动,将关心、关爱、关怀传导给每一位老人。”吴女士说,老人只有感受到社会各界对他们的关爱,老年生活才不会孤单寂寞。

□本报记者 张熙宇 文/图

不过,随着中国发展由高速度向高质量“转轨”,质的提升已愈发受到重视。在本次中央经济工作会议公报中,“高质量发展”一词共七次出现。

改革开放以来,中国经济实现巨大飞跃,总量不断迈上新台阶。但随着中国步入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,发展中质与量之间的关系愈加受到关注。

在“促进形成强大国内市场”目标指引下,中国不断深化改革开放挖掘内需潜力。前三季度,内需对中国经济增长的贡献率高达80.3%,成为经济运行名副其实的“压舱石”。此次中央经济工作会议亦提到,中国有超大规模的市场优势和内需潜力。

“增量是经济提质的前提,二者并不矛盾”,中国银行研究院资深经济学家周景彤接受中新社记者采访时表示,中国经济保持量的合理增长非常重要,没有增长其他就无从谈起,只有在此基础上经济发展才可能有质的提升。

第四,要妥善平衡好“稳增长”与“提质量”的关系,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。因此,“稳增长”不仅是实现“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的前提,而且是实现高质量发展的基础。量变是质变的前提和基础。在经济下行压力加大的情况下,要实现高质量发展,讲“稳字当头”,关键是确保经济稳定合理增长,坚决守住速度底线。不唯速度、不唯GDP论英雄,但不等于不要速度、不要GDP。国内外实践多次证明,没有一定的经济增长速度支撑,无论是结构调整,还是质量提升都无法有效进行。因此,仍要坚持供给侧和需求侧双向发力。一方面,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”;另一方面,要充分挖掘超大规模市场优势,发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

再次,要以创新驱动和改革开放为两个轮子,加快建设现代化经济体系。建设现代化经济体系与高质量发展就像一个硬币的两面,二者内在统一。一方面,要实施创新驱动发展战略,着力建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。要健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制。还要大力发展实体经济,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,筑牢现代化经济体系的坚实基础。另一方面,要全面推进改革开放,努力做到“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”。要加快建设高标准市场体系,完善资本市场基础制度。要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。要完善产权制度和要素市场化配置,健全支持民营经济发展的法治环境,完善中小企业发展的政策体系。要扩大对外开放,以“一带一路”建设为总抓手,健全“一带一路”投资政策和服务体系。要创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。

习近平总书记曾指出:“高质量发展就是体现新发展理念的发展。”现在再按照过去那种粗放型经济发展方式来做,不仅国内条件不支持,国际条件也不支持,是不可持续的。因此,大力转变经济发展方式,推动经济从规模扩张转向结构优化,从要素驱动转向创新驱动,从主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动,推动信息化和工业化深度融合,工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化互促互进,实现高质量发展是大势所趋,更是理性选择。

“夫妻一起携手走过50年,是一件非常不容易的事情。”琼山区民政局局长黄史清说,金婚夫妇携手共进半个世纪,爱情历久弥新,举办本次活动不仅是给后辈树立好榜样,也让老人们度过一个难忘的金婚纪念日。

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军指出,此次会议就区域经济提出了“3+3+N”的布局,尽管长三角、京津冀、粤港澳已成为中国率先实现现代化,也是最发达的地区,但协同发展、一体化发展还有很大进步空间。“如果这些问题能得到解决,必将成为中国经济发展新的动力源。”

至于如何实现更高质量增长,接受中新社记者采访的专家认为,一方面要发展市场,另一方面要保障民生,从而激活蛰伏的发展潜能。

“中国民众向往美好生活的需求在日益提升,但供给还跟不上”,中国人民大学副校长刘元春认为,中国市场在社会安全、社会保障、中高端公共服务和一些中高端制成品上的供应还存在很多短板。一旦弥补上这些短板,就能从根本上对经济增长起到倍增效应。

金婚夫妇重温婚礼仪式,场面温馨动容。

88岁的徐阿公和86岁的老伴唐阿婆,是当天参加活动的8对老人中年纪最大的一对。由于唐阿婆行动不便,徐阿公总会细心地搀扶着老伴,且眼中充满着疼爱的目光。“这样的相互搀扶,也许就是两位老人能够白头偕老最大的秘诀。”海口市友善社会工作服务中心义工王玉林感动地说。

爱情“保鲜”50年的秘诀

要实现高质量发展,首先必须用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装干部、武装人民。新发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,所以它是科学的。无论是各级政府和领导干部,还是各类企业和普通民众,都要在谋划发展和考量生计的过程中,自觉把新发展理念作为“红绿灯、指挥棒”。

“我和老伴的婚姻是娃娃亲,从小父母过世早,我俩互相扶持走到现在。”金婚老人黄玉金告诉记者,在他俩的婚姻生活中也有争吵和矛盾,但他们始终做到互相体谅与理解,而且各有分工。

对于民生问题,会议亦着墨颇多。会议提出,要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活等。要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。

国家信息中心首席经济学家祝宝良亦指出,短期之内预计中国经济仍面临下行压力,这就意味着要科学稳健地把握宏观政策逆周期调节力度,使中国实际经济增长速度不会偏离潜在增速轨道。